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关于以争创国家农产品质量安全市为抓手推进绿色普洱的建议
发布时间:2017/7/5 16:35:45  点击率:380次
关于以争创国家农产品质量安全市为抓手 推进绿色普洱的建议 ——在政协普洱市第三届委员会第四次会议上 人口资源环境委员会委员活动小组委员(农业界)张学农 尊敬的各位领导、各位委员: 大家好。我发言的题目是《以争创国家农产品质量安全市为抓手推进绿色普洱》,不妥之处请予批评指正。 农产品质量安全作为食品安全的源头,事关人民群众的身体健康和生命安全,是人民群众天大的事。农产品质量安全必须从基层抓起,县、市是农产品生产和质量安全监管的前沿,创建农产品质量安全县(市)有利于以点带面推动建立责任明确、监管有力、执法严格、追溯有效的农产品质量安全体系,有利于推动农业供给侧结构改革,推进高原特色现代农业发展。农业部从2014年开展农产品质量安全示范县(市)工作以来,全国仅有四个地级市,即:山东省威海市、广东省云浮市、四川省成都市、陕西省商洛市获得“国家农产品质量安全市”命名,全国有103个县为“国家农产品质量安全县”,其中云南省只有凤庆、元谋、砚山3个县获得。年初,在省人代会上,省领导与普洱代表团座谈时,提出“弘扬‘普洱’品牌,擦亮‘普洱’金字招牌,打造‘世界的普洱’”。在市第四次党代会上,市委书记卫星提出:“加快建设全国知名的大健康食品**基地,让绿色有机、健康养生成为普洱的‘代名词’,推动我市由农业大市向农业强市迈进。”这对普洱加强和提升农产品质量安全监管工作指明了方向,提出了更高要求。 普洱,具有良好的自然生态环境。干净的水源,洁净的空气,无污染的土壤耕作层。 普洱,具有较强较快的经济发展实力。每年保持10%以上的GDP增长率和农村居民可支配收入增长率。 普洱,具备较好的社会舆论导向。企业凭良心做食品,人民追求和倡导绿色生活方式和绿色消费,崇尚健康蔚然成风。 普洱,具有创建国家级金字招牌的经验。国家园林城市、森林城市、卫生城市、国家循环经济示范城市和国家可再生能源建筑应用示范城市等的成功创建,为创建国家农产品质量安全市**经验借鉴。 可以说,普洱市创建国家农产品质量安全市已具备天时、地利、人和的有利条件,具备政策支持和社会舆论导向支持,创建国家农产品质量安全市也必将是弘扬普洱品牌,擦亮普洱品牌的华彩一笔。 建议普洱争创国家农产品质量安全市。围绕农业部农产品质量安全市创建的要求,为全面实现农产品质量安全水平明显提高,制度机制建立完善,监管能力显著加强,群众满意度不断提升的四个目标,以及率先实现网格化监管体系全建立,率先实现规模基地标准化生产全监管,率先实现从田头到市场到餐桌的全链条监管,率先实现主要农产品质量全程可追溯,率先实现生产经营主体诚信档案全建立的五个率先要求。按照找准问题、补齐短板、精准实施的工作要求。 (一)强化组织保障,确保高位推动。参照普洱市创建全国咖啡产业知名品牌示范区的工作机构设置模式,以市(县)政府为主体建立工作机制,建议成立以市长为组长,分管副市长为副组长,相关部门为成员单位的高位推动工作机构和工作联席制度,各县(区)政府参照成立工作机构,按照工作职能,明确工作责任,落实工作措施。 (二)强化顶层设计,确保有序推进。认真借鉴学习农业部已命名的四个创建市的工作经验,在调研的基础上,提出普洱市建设国家农产品质量安全示范市筹建规划和普洱市建设国家农产品质量安全示范市实施方案,经市人民政府同意批准后实施,同时,以市政府名义上报省农业厅转报农业部申请批准实施创建活动。筹建规划重点突出创建工作的保障措施,实施方案重点突出工作重点和工作阶段。 (三)强化工作重点,确保精准实施。全力强化和完善农产品质量安全基础体系、监管体系、防控体系、宣传教育培训体系、责任体系等五大体系建设,重点抓实8项工作。一是抓标准,确保种植业、养殖业上的主要农产品生产、**、储藏等都有标准可依;二是抓基地,创建农产品质量安全标准化示范基地占总基地的80%;三是抓农资监管,农业投入品100%纳入平台监管,主要农产品生产基地、生产企业80%以上纳入质量安全动态监管平台;四是抓监测,确保农产品监测合格率控制在98%以上;五是抓执法,农资案件查处率达100%;六是抓品牌,农产品“三品一标”申报认证产品每年递增20个以上;七是抓体系,建立政府、部门、企业和社会“四位一体”责任体系,各有关部门建立协调联动机制;八是抓宣传,营造正能量的社会舆论,农产品质量安全满意度评测达70%以上。 (四)强化资金保障和人才支撑,确保顺利推进。争取市级和县级财政每年安排专项工作经费,同时,加快执法、检测专业人才队伍建设。 (责任编辑 字魏玲)
 
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